2020年国家公务员申论热点：小学生提交管建议带来啥启示？

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　　【热点背景】“交警叔叔，因为学习和去玩的关系，我经常要从阳澄湖大道往返苏州中心，这条路的红灯太多了。我想，红绿灯是人设计的，如果设计得不合理，那可不可以把那边的红绿灯修改一下呢?”近日，苏州一小学生对当地一条道路进行多次考察，对汽车在高峰和平峰两种情况下通行的状况进行记录和测算，还写了建议，足足有六页纸，之后发在当地论坛上。当地交警部门收到建议后，花了两天的时间，对这几条路口的情况进行了调查，并结合建议对沿途信号灯进行了优化。交警部门还在寻找这位写信的小朋友，希望邀请他到交警大队参观智能交通系统。

　　【热点解析】小学生提出建议改善交通，事不大，意义却不能小觑。公共治理，本就仰赖于社会的共同参与，无关年龄和职业。作为小学生，能敏锐发现问题、调研考察并提出合理建议，这份“参与意识”秒杀很多“老司机”，也值得欣慰。而当地警方重视并采纳建议，则代表地方职能部门与市民的善意呼应和良性互动。城市治理的优化，往往就是在这样互动推动下的厘米推进中累积而成的。很多社会治理事项不能只依靠职能部门，也需要多方协力、共同参与。尤其是在交通治理事宜上，生活在城市当中的市民是城市环境最直接的体验者。在城市治理逐步朝着精细化发展的背景之下，市民的参与是让管理更加细致、深入的重要一环。近几年，在全国和地方两会中“学生提案”频频亮相，这也说明：很多孩子不只是“温室花朵”，更是生活的“观察员”“调研员”，引导他们去关注现实，学有所悟、知行合一，也是教育的重要指针。这种知行合一跟公共参与结合，也是高度适配。在收到这位学生的建议之后，当地交警部门表示——“希望给小朋友非常完整的、满意的答复，让他保持对社会、对人的探索心”。这样的平等交流、真诚互动，本质上也是对其参与公共事务的激励和肯定。说到底，公共参与只需有用，不忌“童言”。类似的公共参与和良性互动越多，越有助于公共治理的精细化、人性化。

　　坐车时，常听老司机抱怨——这个路口设计得有毛病，那个红绿灯延时有问题。老司机的不满，自然源于汽车拥堵、行人无序穿行等。有的司机还会继续讲，这里应该怎么弄，那里应该怎么搞。当你试着问：为什么不向有关部门反映一下?一些司机会像看“外星人”一样回看你，彷佛你的问题幼稚得不值一答。或许在他们看来，即便反映，未必有回音。而且，能在哪里提意见，许多司机不清楚。说实话，这里面既有觉得找有关部门“麻烦”的惰性，又有某些部门以前的服务不太令群众满意的掣肘。两种情况交织在一起，渐渐形成惯性思维，一些不良问题也未得到应有解决。而随着“反四风”持续深入、“放管服”改革推进，许多部门的工作态度正在转变，服务意识不断增强。这不，苏州一小学生认真调研红绿灯设置，写出建议报告，当地交管部门就重视了，也进行了实地调研，还做出相应优化，更邀请小朋友去警队参观，无疑是警民互动、改进不足的良好范例。有人可能会说，这是因为小朋友给交通管理提建议吸引眼球，发在论坛上又引发许多人关注。这么理解多少有些情绪化。但对管理者而言，还是应将这种声音作为改进工作的抓手。比如，在当地交管局网站设置提意见板块，由专人收集社情民意，并有固定的交办和督办流程。再如，对城市交通感知最深的当属出租车、公交车司机，交管部门能否主动上门，找师傅们聊聊，看看有无改进“堵点”的可能。这样的事情做得多了、做得细了，相信一些交通矛盾能得到缓解，交通参与者更能体会到“参与”其中，小学生提建议也将不再是新闻。