2022年公务员考试申论热点：买卖双赢

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　　消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务，帮助贫困人口增收 脱贫 的一种扶贫方式，是 社会力量 参与脱贫攻坚的重要途径。

　　【背景链接】

　　近日，北京市表示将在具备相应条件的地铁、火车站、飞机场、购物广场、公园景区、银行网点等地合作布设约1万台消费扶贫专柜，用于销售扶贫产品。江西省3月15日开展“百县千品消费扶贫活动”，近百个县的政府部门负责人、村第一书记等成为带货主播，活动当天销售额超过750万元，直接带动4.3万贫困人口增收。

　　【公考角度解读】

　　[提出观点]

　　消费扶贫可谓“人人皆能为”，但只有“买卖双赢”，才能实现“人人皆愿为”“人人皆有为”。这需要将政府鼓励引导与市场优胜劣汰相结合，探索建立长效机制，打通消费、流通、生产各环节的“瓶颈”，让消费扶贫更有质量，真正可持续。

　　[综合分析]

　　消费扶贫一头连着贫困地区，一头连着广阔的市场，这种“以购代捐”“以买代帮”的方式，既可以满足消费者对优质安全特色农产品的需求，又能帮助解决农产品“远在深山人未识”的问题。在消费端，要着力激发全社会参与消费扶贫的积极性。在生产端，要着力提升贫困地区农产品供给质量水平

　　一些贫困地区的农产品之所以容易出现滞销卖难，主要原因在于设施不足、物流不畅、运距较远、成本较高，以及缺资金、缺技术、缺人才、缺品牌。消费扶贫一头连着贫困地区，一头连着广阔的市场，这种“以购代捐”“以买代帮”，既可以满足消费者对优质安全特色农产品的需求，又能帮助解决农产品“远在深山人未识”的问题，还可以防止出现捐款“养懒”现象。就当前来讲，新冠肺炎疫情直接影响了贫困地区农产品销售和贫困群众增收，大力推动了消费扶贫，有助于化解这些不利影响。

　　[参考对策]

　　在消费端，要着力激发全社会参与消费扶贫的积极性。东部等发达省市是消费最旺盛、最活跃的地区，是推动消费扶贫工作的重要力量。在推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫的同时，还要广泛动员各方力量，发挥广大民营企业、社会组织和个人的重要作用。不断升级的市场需求也有助于促进贫困地区农业生产加速转型。

　　在生产端，要着力提升贫困地区农产品供给质量水平。以优质、安全、绿色为导向，依托贫困地区特色资源禀赋，调整优化农业产业结构，提升农产品质量、做大做强产业规模、提升品牌效应，满足消费者的高品质、个性化、多样化需求。特别重要的是，要加强对贫困地区农产品质量安全监管，避免消费者被营销手段“误伤”，爱心被透支。

　　在流通环节，要着力拓宽贫困地区农产品销售渠道。加强贫困地区网络基础设施、仓储保鲜冷链物流设施、电子商务和快递物流网点建设，支持贫困地区参加各类产销对接活动，尤其是要发挥好“互联网+”的作用。据介绍，疫情期间，各大电商平台通过集中采购、直播销售、开辟绿色通道等措施助力农产品销售。

　　大力实施消费扶贫，有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。